ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.11.2023 года № 119 с. Землянск О внесении изменений в постановление администрации Землянского сельского поселения от 10.12.2019г. № 99 «Об утверждении муниципальной программы Землянского сельского поселения «Развитие культуры на 2020-2025 годы»»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗЕМЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
396920, Воронежская обл., Семилукский р-он, с. Землянск, пер. Колодезный, д. 4
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.11.2023 года № 119
с. Землянск
О внесении изменений в постановление администрации Землянского сельского поселения от 10.12.2019г. № 99 «Об утверждении муниципальной программы Землянского сельского поселения «Развитие культуры на 2020-2025 годы»»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета народных депутатов Землянского сельского поселения от 23.12.2022 г. № 102 «О бюджете Землянского сельского поселения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», постановлением администрации Землянского сельского поселения от 23.03.2016г. №60 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ Землянского сельского поселения», и в целях продления срока реализации муниципальной программы «Развитие культуры» на 2020-2025 годы» администрация Землянского сельского поселения постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление администрации Землянского сельского поселения от 10.12.2019 №99 «Об утверждении муниципальной программы Землянского сельского поселения «Развитие культуры на 2020-2025 годы».
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции «Об утверждении муниципальной программы Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района «Развитие культуры».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции: «1. Об утверждении муниципальной программы Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района «Развитие культуры».
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление в местах для размещения текстов муниципальных правовых актов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Землянского
сельского поселения А.А.Псарев
Приложение
к постановлению администрации Землянского сельского поселения от 10.12.2019г. № 99 (в редакции от 20.11.2023 года № 119)
Муниципальная программа
Землянского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«Развитие культуры»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Землянского сельского поселения
«Развитие культуры»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Землянского сельского поселения |
|
Цели муниципальной программы |
Обеспечение условий для реализации муниципальной программы и эффективного управления муниципальной программой. |
|
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие системы качественного дополнительного образования детей в сфере культуры. 2. Организация досуга населения сельского поселения. |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2020-2026 гг. |
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
1. Расходы бюджета Землянского сельского поселения на культуру в расчёте на 1 жителя. 2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом). 3. Реализация Указа президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сельских клубах. |
|
Подпрограммы Основные мероприятия |
Подпрограмма 1 «Обеспечение реализации муниципальной организации» Основные мероприятия: 1. Финансовое обеспечение подведомственных учреждений. 2. Выполнение мероприятий, направленных на реализацию Указа президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сельских клубах. |
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Финансирование осуществляется согласно приложений 2,3 к муниципальной программе |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона в 2026 году - 100%. |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с задачами государственной политики и трендами развития культуры основными приоритетными направлениями развития культуры являются:
- обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов в сфере культуры.
Реализация основных направлений культурной политики должна обеспечить достижение стратегической цели - повышение культурной конкурентоспособности, развитие человеческого капитала, повышение качества управления и использования бюджетных финансов в сфере культуры.
Каждый человек имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация политики финансирования культуры имеет важное значение. Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.
В Землянском сельском поселении отрасль культуры объединяет деятельность по поддержке и развитию традиционной народной культуры.
Услуги в сфере культуры оказывают МКУК «Землянский СДК», МКУК «Малопокровский СДК» учреждения, учредителем которых является администрация Землянского сельского поселения.
Для создания еще более привлекательных для жителей поселения условий организации и проведения досуга, вовлечение в творчество еще большего числа жителей необходимо обратить внимание на решение существующих проблем в учреждениях культуры.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказывается на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. В учреждениях культуры ощущается недостаток средств на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов. Среди главных причин изношенности материально-технической базы учреждений и дефицита высококвалифицированных кадров – недофинансирование отрасли.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации художественного образования и культурного досуга.
- повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание).
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного и духовного потенциала сельского поселения.
Основными задачами программы являются:
1. Развитие системы качественного дополнительного образования детей в сфере культуры.
2. Организация досуга населения сельского поселения.
Показателями достижения поставленной цели являются:
1. Расходы бюджета Землянского сельского поселения на культуру в расчёте на 1 жителя.
2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом).
3. Реализация Указа президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сельских клубах.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения представлены в таблице №1 к приложению.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации программы:
- Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона в 2019 году - 100%.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Общий срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2020 по 2026 год (в один этап).
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В рамках Программы будет реализовано 1 основное мероприятие – финансовое обеспечение подведомственных учреждений. Учреждениям выделяются средства МКУК «Землянский СДК», МКУК «Малопокровский СДК».
4. Характеристика мер муниципального и правового регулирования
Меры муниципального регулирования, предусмотренные в сфере реализации муниципальной программы, приведены в таблице.
5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы
Участие в реализации Программы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств бюджета Землянского сельского поселения.
Расходы на реализацию Программы приведены в приложениях 2, 3 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации программы и описание мер
К рискам реализации муниципальной программы следует отнести:
1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием мероприятий программы в неполном объеме. В случае неполного финансирования программы финансирование ряда мероприятий будет секвестрировано.
2. Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий программы.
Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации программы планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг изменений в федеральном и областном законодательстве.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности реализации программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей программы, а также мероприятий в установленные сроки.
|
Приложение 1 к муниципальной программе Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной целевой программы «Развития культуры» |
|||||||||||
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 Седьмой год реализации |
||||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
«Обеспечение реализации муниципальной программы» |
|||||||||||
|
Основное мероприятие. Финансовое обеспечение подведомственных учреждений |
|||||||||||
|
1. |
Расходы бюджета Землянского сельского поселения на культуру в расчете на 1 жителя |
руб |
866 |
912 |
924 |
1067 |
1016 |
1029 |
1048 |
1047 |
|
|
2 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом) |
% |
5 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
3 |
Реализация указа президента от 07.05.2012г №597 О государственной социальной политики» в сельских клубах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Приложение 2 к муниципальной программе |
|||||||||||||
|
Расходы бюджета Землянского сельского поселения на реализацию муниципальной программы Землянского сельского поселения «Развитие культуры» |
|||||||||||||
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета поселения (далее - ГРБС) |
Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб. |
||||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 (седьмой год реализации |
ИТОГО |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
|
Муниципальная программа |
«Развитие культуры» |
всего |
4759,2 |
5071,2 |
5755,5 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42432,2 |
|||
|
в том числе по ГРБС: |
|||||||||||||
|
Администрация поселения |
4759,2 |
5071,2 |
5755,5 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42432,2 |
|||||
|
Муниципальное учреждение |
4759,2 |
5071,2 |
5755,5 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42432,2 |
|||||
|
Ответственный исполнитель – МКУК «Землянский СДК», МКУК «Малопокровский СДК» |
4759,2 |
5071,2 |
5755,5 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42432,2 |
|||||
|
Основное мероприятие 1. |
Финансовое обеспечение подведомственных учреждений |
всего |
2063,2 |
2248,2 |
2797,5 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18254,2 |
|||
|
в том числе по ГРБС: |
|||||||||||||
|
Администрация поселения |
2063,2 |
2248,2 |
2797,5 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18254,2 |
|||||
|
Муниципальное учреждение |
2063,2 |
2248,2 |
2797,5 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18254,2 |
|||||
|
Ответственный исполнитель – МКУК «Землянский СДК», МКУК «Малопокровский СДК» |
2063,2 |
2248,2 |
2797,5 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18254,2 |
|||||
|
Основное мероприятие 1.1. |
Выполнение мероприятий, направленных на реализацию Указ президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сельских клубах» |
всего |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||
|
в том числе по ГРБС: |
|||||||||||||
|
Администрация поселения |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||||
|
Муниципальное учреждение |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||||
|
Ответственный исполнитель – МКУК «Землянский СДК», МКУК «Малопокровский СДК» |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||||
|
Приложение 3 к муниципальной программе |
|||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры» |
|||||||||||||
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб. |
||||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 (седьмой год реализации |
ИТОГО |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||
|
Муниципальная программа |
«Развитие культуры» |
всего, в том числе: |
4759,2 |
5071,2 |
5755,5 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42432,2 |
|||
|
федеральный бюджет |
|||||||||||||
|
областной бюджет |
100 |
80,8 |
180,8 |
||||||||||
|
местный бюджет |
4759,2 |
4971,2 |
5674,7 |
6369,3 |
6547 |
6965 |
6965 |
42251,4 |
|||||
|
внебюджетные средства: |
|||||||||||||
|
юридические лица |
|||||||||||||
|
физические лица |
|||||||||||||
|
Основное мероприятие 1. |
Финансовое обеспечение подведомственных учреждений |
всего, в том числе: |
2063,2 |
2248,2 |
2797,4 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18254,2 |
|||
|
федеральный бюджет |
|||||||||||||
|
областной бюджет |
100 |
80,8 |
180,8 |
||||||||||
|
местный бюджет |
2063,2 |
2148,2 |
2716,7 |
2854,3 |
2715 |
2788 |
2788 |
18073,4 |
|||||
|
внебюджетные средства: |
|||||||||||||
|
юридические лица |
|||||||||||||
|
физические лица |
|||||||||||||
|
Основное мероприятие 2. |
Выполнение мероприятий, направленных на реализацию Указ президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сельских клубах» |
всего, в том числе: |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||
|
федеральный бюджет |
|||||||||||||
|
областной бюджет |
|||||||||||||
|
местный бюджет |
2696 |
2723 |
2958 |
3515 |
3832 |
4177 |
4177 |
24078 |
|||||
|
внебюджетные средства: |
|||||||||||||
|
юридические лица |
|||||||||||||
|
физические лица |
|||||||||||||